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2026年3月19日，欧盟领导人正式要求欧盟委员会准备临时性措施以遏制能源价格。据路透社报道，这些价格因伊朗战争而飙升，给本已陷入困境的欧洲工业带来更大压力（来源）。这一决定标志着能源成本压力从工业界呼吁升级为布鲁塞尔的政治议程。
战争冲击叠加长期脆弱
本轮价格上涨的直接推手是地缘冲突。同一篇报道解释，美国与以色列对伊朗的战争严重扰乱了全球能源供应：主要中东产油设施被迫关闭，霍尔木兹海峡的货轮通行受阻——该海峡通常承载全球约20%的石油运输（来源）。但欧洲工业在战前就已承受压力。路透社2024年11月20日的报道指出，当时德国、法国、荷兰、西班牙和波兰的批发电价已升至至少20个月以来的最高水平，意大利的电力价格虽仅为四个月高位，但已是欧洲主要经济体中最高的（来源）。这意味着战争冲击叠加在工业已感疲弱需求与低迷消费者信心的基础上。
德国先行：补贴电价与欧盟审批悬念
在欧盟层面行动之前，德国已率先出台措施。2025年11月13日，德国总理弗里德里希·默茨宣布，执政联盟同意在2028年之前，为能源密集型工业引入补贴电价，每千瓦时5欧分，并计划将天然气发电装机容量增加8吉瓦。该报道指出，补贴计划仍需获得欧盟的国家援助合规批准（来源）。德国的做法反映了欧洲最大经济体对工业竞争力的焦虑，但补贴可能扭曲电力市场，且布鲁塞尔的态度将决定政策能否落地。
临时措施能解决根本问题吗？
欧盟的回应带有明确临时性标签——领导人要求的是“临时措施”。3月19日的报道未披露具体工具，可能的选项包括价格上限、应急储备释放或对电力市场机制的临时调整，但最终方案尚未公布。德国补贴电价的有效期也只到2028年。更深层的问题是，欧洲工业竞争力的长期基础——廉价、稳定、低碳的能源供应——并未因这些应急措施而得到改善。伊朗战争何时结束不可预测，即便战争结束，欧洲仍面临能源转型成本与基础设施投资缺口。若不能在未来一两年补齐可再生能源与电网韧性，工业与欧盟的冲突可能周期性地重演。 来源：reuters.com